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市粮食局先进集体申报材料

市粮食局先进集体 
    市粮食局原有购销企业**家,职工****人。近年来,按照省市粮改精神,深入推进企业改革改制工作,企业成功转制,职工得到妥善安置,“老人、老粮、老帐”得到全面解决,实现了粮食系统从计划经济向市场经济的平稳过渡。
    (一)、克服困难,全力推进企业改制 
    本轮粮食改革启动以来,他们始终把改革工作作为粮食系统各项工作中的重中之重,紧紧抓在手上,谋划在心上,落实在行动上。针对企业人员多、包袱重、机制旧、效益差的严峻形势,积极争取市政府的协调支持,研究制定了切实可行的改制方案,局主要领导亲自挂帅,各职能科室密切配合,企业干部职工积极响应,2004年完成企业并站,缩减库站50%,分流安置职工68%。 2005年除省储库实行国有独资外,其他8家企业在职工全员解聘后,完成股份制改造。至此,改制企业实现职工全员解聘,实质上进行了机制的转轨,两年共分流安置职工***人,人实行内退、协退,**名离退休人员参加了医保,共支付职工社保资金、发放一次性经济补偿及生活费等***万元。[本-http://www.kt250.com]
  1、 改革内容。 一是职工劳动关系调整。通过争取政府支持,购销企业以节支费用、利润上交等方式,筹集改革资金***万元。粮食局抽调人员,配合市领导小组,通过几上几下,充分讨论,征求有关部门意见,完成了职工基本情况的档案核对及实施方案的拟定 ,按照政策前后统一原则,分2批完成了职工身份置换工作。 按人事部门的规定,经劳人局申核盖章,对解除、终止劳动合同人员的劳动手册、解除终止合同手续等进行了规范交接。 在实施过程中,坚持公平公正原则, 向职工讲清改革的政策措施,做了大量深入细致的工作,促进了改革的顺利进行并确保了稳定。 二是产权改革。1、对原*个粮站改制为有限公司,原企业全部资产和负债统一划转归粮食经营公司,新企业租赁原购销企业的国有资产,开展粮油购销经营活动。职工全部解除劳动关系,置换为社会自然人身份,并支付补偿金,重新上岗人员在新企业中以自然人身份入股,最大限度地调动了企业和职工的积极性。各企业通过企业自筹一部分、上岗人员垫付一部分、闲置资产出租筹集一部分的方法,确保了安置费用的落实,保证了分流人员安置费用的及时足额发放。 2、省储库改制为国有独资有限公司 ,承担政府委托的政策性业务 ,并搞好自身经营。3、组建国有独资的粮食经营公司,负责合并国有资产的运营;负责原购销企业内退、协退人员、遗属和离退休人员的集中管理;指导、协调企业的经营活动。
   [本-http://www.kt250.com]2、具体措施。一是建立组织,制订方案。组成了由局班子副职为组长的三个粮改工作推进组,具体负责情况综合汇总、政策信访咨询、资产清查审计等。认真研究制订粮改总体方案,并相继制订每个企业的个体方案,实行一企一议,结合实际,分类指导。二是搞好思想发动。在企业干部职工中,广泛宣传粮改的重要性、紧迫性和方向性。教育干部职工认清形势,改革势在必行,改革是唯一出路,把全系统干部职工的思想统一到改革的大局上来。三是把握政策,灵活运用。认真学习和把握省市粮改政策及有关文件精神,用足用活,既要符合政策要求,又要切实保证职工合法权益。 严格执行规定和程序,在国有资产变更、资产出租、职工安置等敏感问题上,广泛征求职工意见,按程序进行。 四 是搞好协调和服务。改革是一项系统工程,需要相关部门的支持与协助,他们在积极为企业改制作好服务工作的同时,帮助企业协调和沟通相关部门,保证了改革的顺利进行。五是先易后难,重点突破。在分析企业现状的基础上,对那些基础好、难度小、热情高的企业先行改制;对那些情况复杂、改革难度大的企业,深入研究,进行重点解决。 
          经过2年多的努力,**市粮食系统的改制工作取得了明显成效。通过改制,一 是机制创新、企业充满活力。通过股份制改造,职工身份发生了根本性改变,企业运行模式也相应发生改变,经营手段也更加灵活多样。二是真正实现了减员增效。卸掉了历史包袱,企业轻装上阵。三是盘活闲置资产。 针对目前企业粮食存储量减小,库房、场地闲置等情况,大力推进企业资产的开发经营、招商租赁等工作,吸引了纺织、化工、饲料等行业的多个工商业主进粮站经营,变现及租金**万元补充了企业改制费用。 
     (二) 搞活粮食经营。面对目前粮食市场购销主体多元化、收购渠道多样化、收购价格多变化的形势,指导企业积极参与市场竞争,努力做好收购工作,继续实行上门收购、代理收购等方式,根据粮源情况增设流动网点,方便农民售粮,05年秋季在企业改制、各项手续办理影响了企业贷款的情况下,想方设法通过职工入股收购、开展代收代储、其他渠道筹资等积极掌握粮源,收购玉米3800万斤,达到了历史同期较高水平。 各企业进一步完善经营管理办法,按股分红,按绩计酬,充分调动了职工的积极性。企业开始树立“大市场、大营销”策略,积极寻找业务关系,开发粮食经营合作项目,利用用户企业资金,代收代储玉米1800余万斤;企业间分购联销,外购外销,随购随销,灵活经营,主动应对激烈的市场竞争。 部分企业因地制宜开展小杂粮等多种经营,在粮食经营淡季搞好创收,有效提高了企业效益。
       (三) 保持系统稳定。粮食企业正处在改制重组、转轨转型的关键时期,一些深层次矛盾和问题集中凸现,一些不稳定因素和上访事件时有发生。针对这一特殊现状,粮食局从思想上、组织上、措施上落实维护稳定工作,在全系统范围内开展开门接访、带案下访活动,做到事事有人抓,件件有着落。 针对个别企业拖欠分流人员工资、养老金等问题,专人负责,督促帮助企业盘活资产,变现资金,问题得到圆满解决,达到了维护稳定的目的。
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